Kelahiran berbagai upacara adat, tentu tak lepas dari seperangkat orang yang membuat aturan itu. ada perencanaan untuk melakukan sesuatu yang terbaik bagi kehidupan (minimal untuk kelompok/daerah/komunitasnya.aturan itu dapat dibuat oleh seorang pemimpin, dengan atau tanpa orang/pihak lain. yang tentunya setelah melalui berbagai pertimbangan. Wawasan pembuatan aturan, termasuk aturan dalam setiap upacara adat yang diadakan itu. Adat kebiasaan itu, apalagi merupakan produk atas dasar kesepakatan orang-orang yang memang memahami berbagai hal, tentu dibuat untuk kemaslahatan/ kesejahteraan bersama.